Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Gary Gensler có thể nổi tiếng hơn với quan điểm tiêu cực về tiền điện tử trong khi theo đuổi chiến dịch thực thi mạnh mẽ chống lại các công ty hàng đầu trong lĩnh vực tiền điện tử.
Nhưng có rất nhiều điều với anh ấy hơn thế.
Gary Gensler trước SEC
Sinh ngày 18 tháng 10 năm 1957, tại Baltimore, con đường sự nghiệp của Gensler được đánh dấu bằng các vai trò đa dạng trong tài chính, học viện và dịch vụ chính phủ.
Tốt nghiệp Trường Wharton thuộc Đại học Pennsylvania, Gensler bắt đầu hành trình sự nghiệp của mình tại Goldman Sachs, nổi lên như một đối tác trong các thương vụ mua bán và sáp nhập và đồng giám đốc tài chính.
Việc theo đuổi học thuật đã đưa ông đến với Trường Quản lý MIT Sloan, nơi ông giữ chức vụ giáo sư thực hành kinh tế và quản lý toàn cầu.
Những đóng góp của Gensler cho dịch vụ công rất đáng chú ý, ông từng đảm nhiệm các vai trò quan trọng trong chính quyền Clinton, bao gồm Trợ lý Bộ trưởng Tài chính và Thứ trưởng Bộ Tài chính phụ trách Tài chính Nội địa.
Ông đóng vai trò then chốt trong việc xây dựng Đạo luật Sarbanes-Oxley năm 2002 với tư cách là cố vấn cấp cao cho Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Paul Sarbanes.
Dưới thời Tổng thống Obama, Gensler đảm nhận vai trò lãnh đạo Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) từ năm 2009 đến năm 2014, dẫn đầu những cải cách toàn diện đối với thị trường hoán đổi.
Sự giàu có về kiến thức khiến anh ta có sức mạnh để tính toán
Sau sự đề cử của Gensler bởi Tổng thống Joe Biden, ông đảm nhận vị trí Chủ tịch SEC vào ngày 17 tháng 4 năm 2021, sau khi được Thượng viện xác nhận vào đầu tháng đó.
Được coi là cơ quan quản lý tài chính hàng đầu cam kết thúc đẩy chương trình nghị sự của Tổng thống Biden nhằm giám sát chặt chẽ ngành tài chính, Gensler mang đến nhiều kinh nghiệm và chuyên môn cho vai trò của mình tại SEC.
Nhiệm kỳ của ông tại MIT đã mang lại cho ông sự hiểu biết sâu sắc về tiền điện tử và công nghệ chuỗi khối, giúp ông ủng hộ việc tăng cường giám sát pháp lý đối với ngành công nghiệp tiền điện tử.
Nhiệm kỳ của ông tại SEC dự kiến có thời hạn 5 năm, dự kiến kết thúc vào năm 2026.
Tuy nhiên, một điều khoản pháp lý hấp dẫn cho anh ta cơ hội gia hạn thời gian phục vụ lên tới 18 tháng sau khi hết thời hạn nếu lúc đó người thay thế vẫn chưa được bổ nhiệm.
Quỹ ETF BTC giao ngay đầu tiên được phê duyệt
Gensler đã liên tục bày tỏ sự hoài nghi đối với thị trường tiền điện tử trên các diễn đàn công cộng, nhấn mạnh những lo ngại xung quanh việc bảo vệ khách hàng và gian lận là những rủi ro đáng kể vốn có của ngành.
Đáng chú ý, ông đã bày tỏ sự phản đối đối với việc phê duyệt các quỹ giao dịch trao đổi Bitcoin (BTC) giao ngay (ETF).
Tuy nhiên, một diễn biến đáng chú ý đã xuất hiện khi Gensler, cùng với các ủy viên Hester Peirce và Mark Uyeda, chiếm đa số trong ủy ban gồm năm thành viên tán thành các hồ sơ dẫn đến sự ra đời của BTC ETF giao ngay đầu tiên.
Ngược lại, các ủy viên Caroline Crenshaw và Jaime Lizárraga không đồng tình với kế hoạch.
Nhận xét ban đầu của Gensler sau khi phê duyệt đã nhắc lại lập trường thận trọng của SEC đối với bitcoin, cho thấy rằng thất bại pháp lý của cơ quan quản lý vào năm 2022, khi cơ quan này phải đối mặt với phán quyết của tòa án về việc bác bỏ đề xuất của Grayscale, khiến nó không còn lựa chọn nào khác ngoài việc bật đèn xanh cho 12 quỹ ETF bitcoin.
Anh bày tỏ:
"Chúng tôi không phê duyệt hoặc xác nhận bitcoin. Các nhà đầu tư nên thận trọng về vô số rủi ro liên quan đến bitcoin và các sản phẩm có giá trị gắn liền với tiền điện tử.”
Giám đốc điều hành Ripple khẳng định XRP và Ethereum không phải chứng khoán, chỉ trích Gensler của SEC
Trong Cuộc trò chuyện bên lò sưởi gần đây với Người sáng lập Arrington Capital, Michael Arrington, Giám đốc điều hành Ripple Brad Garlinghouse đã đưa ra lời phê bình gay gắt đối với SEC.
Giữa cuộc tranh luận leo thang về phân loại XRP, Garlinghouse đã kiên quyết bảo vệ trạng thái của mã thông báo và mở rộng hỗ trợ của mình cho Ethereum (ETH).
Tuy nhiên, nhận xét của ông không dừng lại ở đó; ông cũng nhắm vào SEC và Chủ tịch của nó, Gary Gensler, cho rằng hành động của cơ quan quản lý này về cơ bản là sai sót.
Hơn nữa, Garlinghouse còn mô tả Gensler là một "con người phi đạo đức".
Sự né tránh tuyệt vời của Gary Gensler về việc liệu Ethereum có phải là chứng khoán hay không
Trong cuộc phỏng vấn với "Squawk Box" của CNBC; vào thứ Ba, Gensler đã hạn chế đề cập trực tiếp đến việc phân loại Ethereum là hàng hóa hoặc chứng khoán.
Thay vào đó, ông nhấn mạnh các ưu tiên pháp lý rộng hơn, đặc biệt liên quan đến việc bảo vệ các nhà đầu tư Mỹ và giám sát các bên trung gian trong thị trường tiền điện tử.
Sự mơ hồ xung quanh tình trạng pháp lý của Ethereum vẫn là tâm điểm thảo luận, vì nó có thể tác động đáng kể đến các biện pháp quản lý và khả năng đưa Ether vào các quỹ ETF.
Mặc dù Gensler không đưa ra phân loại chính xác nhưng ông thừa nhận rằng hồ sơ đăng ký quỹ ETF Ethereum giao ngay hiện đang được SEC xem xét.
Dưới đây là bản ghi lại câu hỏi và câu trả lời của Gensler:
Người dẫn chương trình Aaron Ross Sorkin: Vâng, hãy để tôi hỏi bạn điều này. Cuối cùng, và tôi nghĩ đây là câu hỏi lớn trong lĩnh vực tiền điện tử hiện nay, Ethereum là hàng hóa hay Ethereum là chứng khoán? Và do đó, liệu một ngày nào đó sẽ có ETF? Đó là câu hỏi cơ bản được đặt ra trong lĩnh vực tiền điện tử. Bạn đồng ý?
Gary Gensler: Bạn là người ở ngoài đó đặt câu hỏi. Đối với tôi, tất cả những gì tôi muốn nói là câu hỏi cơ bản là làm thế nào để chúng ta đảm bảo rằng nhà đầu tư Mỹ được bảo vệ? Và hiện tại, họ không nhận được những thông tin cần thiết hoặc cần thiết. Và những người trung gian ở trung tâm của thị trường khá tập trung này thường mâu thuẫn và làm những việc mà chúng tôi không bao giờ cho phép Sở giao dịch chứng khoán New York làm. Sở giao dịch chứng khoán New York không được phép giao dịch với các nhà đầu tư.
Gary Gensler chán ngấy các câu hỏi về tiền điện tử
Người đứng đầu cơ quan quản lý chứng khoán Hoa Kỳ đã bày tỏ sự thất vọng ngày càng tăng với mức độ chú ý không tương xứng mà tiền điện tử nhận được so với tài chính truyền thống.
Mặc dù có thị phần tương đối nhỏ trên thị trường tài chính, tiền điện tử vẫn thu hút được sự quan tâm đáng kể của giới truyền thông do có liên quan đến các vụ lừa đảo, gian lận và thách thức pháp lý.
Gensler thừa nhận rằng mặc dù vốn hóa thị trường của tiền điện tử chỉ ở mức khiêm tốn 110 nghìn tỷ USD, ngành công nghiệp này vẫn tiếp tục thu hút sự giám sát quá mức từ cả giới truyền thông và công chúng.
Khi được hỏi lý do tại sao SEC dành nguồn lực đáng kể cho tiền điện tử bất chấp quy mô của nó, Gensler nhấn mạnh rằng các ưu tiên của cơ quan này được thúc đẩy bởi lợi ích công cộng rộng hơn chứ không chỉ riêng vốn hóa thị trường.
Dưới đây là bản ghi lại câu hỏi và câu trả lời của Gensler:
Gary Gensler: Tiền điện tử là một phần nhỏ trong thị trường tổng thể của chúng tôi. Và -- nhưng đó là một phần quá lớn của các vụ lừa đảo, gian lận và các vấn đề trong thị trường của chúng tôi bởi vì nếu không xét đoán bất kỳ một mã thông báo nào, phần lớn lĩnh vực này không tuân thủ các biện pháp bảo vệ của luật chứng khoán của chúng tôi. Và do đó, bạn sẽ nhận được một tỷ lệ quá lớn các câu hỏi của nhà báo và nhà báo về tiền điện tử so với vốn hóa thị trường.
Người dẫn chương trình Aaron Ross Sorkin: Nhưng đó có phải là một chức năng của thực tế là đó cũng là nơi bạn chú ý không?
Gary Gensler: Không, đó là -- đó là chức năng của sự chú ý của bạn. Hãy nghĩ về nó. Tôi đã tham gia chương trình của bạn cả chục lần rồi phải không? Và trong mỗi chương trình, bạn đều hỏi về tiền điện tử. Và tôi đoán đây sẽ là một cuộc phỏng vấn về tiền điện tử chiếm đa số. Trong khi thị trường vốn là 110 nghìn tỷ USD. Vì vậy, đó cũng là nơi tập trung của các phương tiện truyền thông tài chính.
Toàn bộ cuộc phỏng vấn có thể được xem dưới đây: