Mỹ tiến hành Đạo luật GENIUS khi FDIC đề xuất các quy định chi tiết cho các nhà phát hành stablecoin thanh toán.

FDIC Tìm Kiếm Ý Kiến Công Chúng Về Quy Định Đối Với Các Tổ Chức Phát Hành Stablecoin Theo Đạo Luật GENIUS

Tập đoàn Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) đã công bố một đề xuất chi tiết thiết lập các tiêu chuẩn quy định cho các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán, sau khi Tổng thống Donald Trump ban hành Đạo luật GENIUS vào năm ngoái.

Cơ quan này hiện đang mời công chúng đóng góp ý kiến ​​trong thời gian 60 ngày, tìm kiếm phản hồi về 144 câu hỏi cụ thể liên quan đến quản lý dự trữ, quy đổi và kiểm soát rủi ro.

Ai sẽ bị quản lý và bằng cách nào

Quy tắc đề xuất áp dụng cho các nhà phát hành stablecoin thanh toán được phép (PPSI), thường là các công ty con của các ngân hàng do FDIC giám sát hoặc các tổ chức được cấp phép của tiểu bang được ủy quyền phát hành stablecoin.

Các thực thể này sẽ được yêu cầu nắm giữ dự trữ hỗ trợ đầy đủ cho các đồng tiền đang lưu hành trên cơ sở 1:1, chỉ sử dụng các nguồn đủ điều kiện, Các tài sản có tính thanh khoản cao như tiền tệ Mỹ, số dư tại Ngân hàng Dự trữ Liên bang, chứng khoán Kho bạc ngắn hạn và một số quỹ thị trường tiền tệ nhất định.

Mức độ tiếp xúc với bất kỳ người giám hộ nào sẽ bị giới hạn ở mức 40% tổng dự trữ.

Quy tắc này làm rõ rằng dự trữ hỗ trợ stablecoin là tiền gửi doanh nghiệp của nhà phát hành và không cung cấp bảo hiểm FDIC chuyển tiếp cho token. người nắm giữ.

Eugene Frenkel, Cố vấn FinTech của FDIC, giải thích trong cuộc họp hội đồng quản trị:

“Stablecoin thanh toán không được bảo đảm bởi toàn bộ uy tín và khả năng thanh toán của Hoa Kỳ và không thuộc diện bảo hiểm tiền gửi liên bang.”

Cách thức quản lý việc đổi token và vận hành

Các nhà phát hành sẽ được yêu cầu công khai chính sách đổi token và thường hoàn tất việc đổi token trong vòng hai ngày làm việc.

Đối với các giao dịch đổi token vượt quá 10% số token đang lưu hành trong bất kỳ khoảng thời gian 24 giờ nào, FDIC có thể cho phép gia hạn, với điều kiện nhà phát hành thông báo cho cơ quan này.

Về khả năng phục hồi hoạt động, PPSI phải duy trì các hệ thống quản lý rủi ro mạnh mẽ, bao gồm cả nội bộ Các biện pháp kiểm soát, kiểm toán và bảo vệ CNTT bao gồm giám sát hợp đồng thông minh, giám sát chuỗi khối và quản lý khóa riêng.

Yêu cầu vốn bao gồm tối thiểu 5 triệu đô la trong ba năm hoạt động đầu tiên, với vốn thường xuyên được điều chỉnh để phù hợp với hồ sơ rủi ro của tổ chức phát hành.

Một khoản dự phòng hoạt động bằng tài sản có tính thanh khoản cao, đủ để trang trải 12 tháng chi phí dự kiến ​​cũng là điều bắt buộc.

Tiền gửi được mã hóa sẽ vẫn được bảo vệ theo truyền thống

Mặc dù bản thân stablecoin được loại trừ khỏi bảo hiểm tiền gửi, nhưng tiền gửi được mã hóa đáp ứng định nghĩa “tiền gửi” của Đạo luật Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang sẽ được xử lý theo tiêu chuẩn.

Chủ tịch FDIC Travis Hill đã nhấn mạnh điều này trong cuộc họp hội đồng quản trị:

“Tiền gửi được mã hóa là tiền gửi—và cách xử lý này không thay đổi bởi thực tế là chúng được mã hóa.”

Sự phù hợp với các cơ quan quản lý khác và giám sát liên tục

The Đề xuất của FDIC bổ sung cho hướng dẫn hiện hành từ Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) và Bộ Tài chính, cơ quan cũng đang tìm kiếm ý kiến ​​đóng góp của công chúng về việc giám sát cấp tiểu bang đối với các nhà phát hành stablecoin nhỏ hơn.

Chủ tịch Hill chỉ ra sự tăng trưởng nhanh chóng của lĩnh vực này trong hai năm qua:

“Do đó, việc phát triển stablecoin và các sản phẩm tiền gửi được mã hóa tiếp tục tiến bộ, và các trường hợp sử dụng tiếp tục nhân lên.”

FDIC dự định công bố quy định được đề xuất trên Công báo Liên bang, mở ra thời gian 60 ngày để công chúng bình luận.

Đạo luật GENIUS có hiệu lực chung không muộn hơn ngày 18 tháng 1 năm 2027 hoặc 120 ngày sau khi hoàn thiện các quy định liên bang, tùy thuộc vào điều kiện nào đến trước.