تأليف: 0xjs & kimi
الكونغرس الأمريكي على وشك التصويت على أحدث مشروع قانون للتشفير. في 10 مايو 2024، ذكرت لجنة القواعد بمجلس النواب الأمريكي أن مجلس النواب الأمريكي سيجري تصويتًا كاملاً على قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21) هذا الشهر.
نشر شريك a16z dixon في 15 مايو، "في الأسبوعين المقبلين، سيصوت مجلس النواب على FIT21، وهو أهم مشروع قانون للتشفير حتى الآن، لقد طالبنا منذ فترة طويلة بوضع تنظيم واضح لحماية المستهلكين والابتكار، فإن مشروع قانون FIT21 سيفعل ذلك على وجه التحديد، وقد تبنى الأمريكيون الأصول الرقمية، لكن الأساليب التنظيمية الحالية غالبا ما تحد من الابتكار والخصوصية دون معالجة حقيقية للحلول اللازمة لحماية المستهلكين أو مكافحة عمليات الاحتيال غير القانونية، وضمان الرقابة على بورصات العملات المشفرة، وحماية الأمريكيين المستهلكين من خلال فرض قواعد صارمة على تداول العملات المشفرة، يحظى FIT21 بدعم من الحزبين لأنه يعالج هذه المشكلات، وأنا أشجع الجميع على الإيمان بتكنولوجيا blockchain. الأشخاص الأقوياء يدعمون هذا التشريع. "
في 20 يوليو 2023، قام رئيس لجنة الزراعة بمجلس النواب جلين "جي تي" طومسون، والنائب فرينش هيل، والنائب داستي جونسون، وويب توم إيمر، والنائب وارن ديفيدسون برعاية قانون HR 4763، وهو قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21). ). رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب باتريك ماكهنري هو أحد رعاة التشريع.
يحدد FIT21 متطلبات فيدرالية واضحة وعملية لسوق الأصول الرقمية. فهو يوفر حماية قوية للمستهلك ووضوحًا تنظيميًا لازدهار النظام البيئي للأصول الرقمية في الولايات المتحدة، مما يعزز قيادة أمريكا في النظام المالي العالمي المستقبلي مع تعزيز دورنا كمركز للابتكار.
يمنح التشريع لجنة تداول العقود الآجلة للسلع الأمريكية (CFTC) ولاية قضائية جديدة على السلع الرقمية ويوضح اختصاص لجنة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية (SEC) على الأصول الرقمية المقدمة كجزء من عقود الاستثمار. بالإضافة إلى ذلك، يحدد مشروع القانون عملية للسماح بتداول السلع الرقمية في السوق الثانوية (إذا تم عرضها في الأصل كجزء من عقد استثمار). أخيرًا، يفرض FIT21 إفصاحًا شاملاً عن العملاء وحماية الأصول والمتطلبات التشغيلية لجميع الكيانات المطلوبة للتسجيل لدى CFTC و/أو SEC.
تتكون فاتورة FIT21 من 253 صفحة. نستخدم Kimi لتلخيص الفاتورة.
"قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين" (HR 4763) هو تشريع شامل مصمم لتنظيم وتعزيز تطوير الأصول الرقمية وتكنولوجيا blockchain في الولايات المتحدة. فيما يلي ملخص تفصيلي لمحتويات القانون:
وضع القواعد: تحتاج لجنة الأوراق المالية والبورصة (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) إلى صياغة قواعد مشتركة لزيادة توضيح المصطلحات ذات الصلة وتقديم خدمات مختلطة للأصول الرقمية المعاملات تحدد القواعد.
إشعار التسجيل: يتعين على بورصات السلع الرقمية والوسطاء ومشغلي أنظمة التداول تقديم إشعار بنية التسجيل في هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) والامتثال للمتطلبات الإدارية المحددة.
قد يُطلق على العنوان المختصر "قانون توضيح الأوراق المالية لعام 2024"، مما يشير إلى يهدف مشروع القانون إلى توفير الوضوح واليقين لبعض الأصول في سوق الأوراق المالية. وقد قامت بشكل رئيسي بمراجعة محتويات القوانين الفيدرالية الأمريكية المتعلقة بالأوراق المالية، مع إيلاء اهتمام خاص لتعريف ومعالجة "أصول عقود الاستثمار".
(أ) تعديلات على قانون الأوراق المالية لعام 1933: تم إجراء تعديلين رئيسيين على المادة 2(أ) من قانون الأوراق المالية لعام 1933: التعديل الأول كان في "قانون الأوراق المالية" "أصول عقود الاستثمار" "مستبعدة على وجه التحديد من تعريف الأمن. وهذا يعني أنه إذا تم تصنيف الأصل على أنه أصل عقد استثمار، فلن يعتبر ضمانًا بالمعنى التقليدي، وبالتالي قد يخضع لمتطلبات تنظيمية مختلفة. التعديل الثاني هو إضافة تعريف "أصول عقود الاستثمار" في نهاية المادة 2 (أ) من قانون الأوراق المالية. يتضمن هذا التعريف ثلاثة شروط رئيسية: 1. يجب أن يكون الأصل تمثيلاً رقميًا قابلاً للتحويل للقيمة ويمكن تسجيله في دفتر الأستاذ الموزع من خلال التشفير والأمان دون وسيط. 2. يجب بيع الأصل أو نقل ملكيته، أو نية بيعه أو نقله بطريقة أخرى، كجزء من عقد الاستثمار. 3. لا تعتبر الأصول نفسها أوراقاً مالية وفقاً للجملة الأولى من قانون الأوراق المالية.
(ب) تعديلات على قانون مستشاري الاستثمار لعام 1940: تم تعديل القسم 202(أ)(18) من قانون مستشاري الاستثمار لعام 1940 لينص بوضوح على أن "مصطلح "الأوراق المالية" لا يشمل الاستثمار" أصول العقد.
(ج) تعديلات على قانون شركات الاستثمار لعام 1940: تم تعديل القسم 2(أ)(36) من قانون شركات الاستثمار لعام 1940 لينص أيضًا على أن "مصطلح "الأوراق المالية" لا يشمل الاستثمار" أصول العقد.
(د) تعديل قانون سوق الأوراق المالية لعام 1934: تم تعديل المادة 3(أ)(10) من قانون سوق الأوراق المالية لعام 1934 لتوضيح أن مصطلح "الأوراق المالية" لا يشمل أصول عقود الاستثمار .
(هـ) تعديل قانون حماية مستثمري الأوراق المالية لعام 1970: تم تعديل المادة 16(14) من قانون حماية مستثمري الأوراق المالية لعام 1970 لتنص على أن " مصطلح "الأمن" لا يشمل أصول عقود الاستثمار .
الغرض من هذه المراجعات هو توفير قدر أكبر من المرونة والوضوح للأصول الرقمية ضمن الإطار القانوني الحالي للأوراق المالية، مع ضمان حماية المستثمر. ومن خلال استبعاد أصول عقود الاستثمار من تعريف الأوراق المالية التقليدية، يهدف مشروع القانون إلى تشجيع الابتكار مع الحفاظ على الحماية المناسبة للمستثمرين.
تتمتع أحكام الجزء الثاني بأهمية كبيرة لمصدري الأصول الرقمية والمستثمرين والهيئات التنظيمية. فهو يوفر الوضوح القانوني لإصدار الأصول الرقمية وتداولها ويساعد على تقليل عدم اليقين التنظيمي، مما قد يشجع المزيد من الاستثمار والابتكار في مجال الأصول الرقمية. وفي الوقت نفسه، من خلال استبعاد أصول عقود الاستثمار من تعريف الأوراق المالية، فإنه يوفر أيضًا مسارًا جديدًا للإشراف على هذه الأصول.
المعاملات المعفاة: تنص على استثناءات محددة للمعاملات في الأصول الرقمية حالة.
المتطلبات: تحديد متطلبات عرض وبيع بعض الأصول الرقمية.
متطلبات الإفصاح المحسنة: تتطلب معلومات إفصاح محسنة للأصول الرقمية.
الشهادة: التصديق على بعض الأصول الرقمية.
السلع الرقمية وغيرها الأصول الرقمية: تنص على السلطة التنظيمية لهيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) على السلع الرقمية والأصول الرقمية الأخرى.
التسجيل والمتطلبات: يتضمن تسجيل أنظمة تداول الأصول الرقمية والمتطلبات والقواعد المتعلقة بسماسرة وتجار الأصول الرقمية.
اختصاص هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) على المعاملات الرقمية معاملات السلع: يوضح نطاق إشراف هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) على معاملات السلع الرقمية.
التسجيل والتنظيم: يحدد متطلبات التسجيل والمتطلبات التنظيمية لبورصات السلع الرقمية والوسطاء ومستشاري التداول ومشغلي مجمعات السلع.
المسوحات والتقارير: المتطلبات تجري هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) أبحاثًا وتقدمان تقارير حول ابتكار التكنولوجيا المالية، والتمويل اللامركزي، والأصول الرقمية غير القابلة للاستبدال، والمعرفة المالية لأصحاب الأصول الرقمية، والتحسينات في البنية التحتية للأسواق المالية.
تاريخ نفاذ القانون: معظم الأحكام سوف يدخل حيز التنفيذ بعد 360 يومًا من سن مشروع القانون، ما لم يكن وضع القواعد مطلوبًا، وفي هذه الحالة سيصبح ساري المفعول بعد 60 يومًا من وضع القواعد.
التنسيق بين هيئة الأوراق المالية والبورصة وهيئة تداول السلع الآجلة: ستعمل الوكالتان على صياغة قواعد مشتركة لتعزيز التطوير العادل والمنظم لسوق الأصول الرقمية وحماية المستثمرين.
التنسيق الدولي: ستقوم هيئة الأوراق المالية والبورصة وهيئة تداول السلع الآجلة بالتنسيق مع الهيئات التنظيمية الأجنبية لوضع معايير تنظيمية متسقة للأصول الرقمية العالمية.
قانون السرية المصرفية: تعتبر أنظمة تداول الأصول الرقمية مؤسسات مالية وتخضع لقانون السرية المصرفية.
الرسوم: ستفرض هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) رسومًا على معاملات السلع الرقمية المسجلة تفرض الشركات والوسطاء وكيانات نظام التداول رسوم التسجيل والرسوم السنوية ورسوم الإنهاء.
تعديل الرسوم: يحق لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) تعديل الرسوم حسب الحاجة لتعزيز المنافسة العادلة والابتكار.
استخدام الرسوم: سيتم استخدام الرسوم المحصلة لتغطية تكاليف التنفيذ الوظيفي لهيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بموجب مشروع القانون هذا.
أبحاث التمويل اللامركزي: ستجري لجنة الأوراق المالية والبورصة ولجنة تداول السلع الآجلة بشكل مشترك بحث لتحليل طبيعة وحجم ودور واستخدام ودرجة تكامل التمويل اللامركزي مع الأسواق المالية التقليدية.
البحث عن الأصول الرقمية غير القابلة للاستبدال: دراسة طبيعة وسوق وتكامل الأصول الرقمية غير القابلة للاستبدال مع الأسواق التقليدية.
أبحاث الثقافة المالية: تقييم طرق تحسين المعرفة المالية لأصحاب الأصول الرقمية.
دراسة البنية التحتية للسوق المالية: تقييم ما إذا كانت هناك حاجة إلى إرشادات أو قواعد إضافية لتسهيل تطوير الأوراق المالية والمشتقات الرمزية.
يوفر قانون H.R 4763 إطارًا شاملاً مصممًا لتنظيم وتعزيز تطوير الأصول الرقمية وتكنولوجيا blockchain في الولايات المتحدة. يضع مشروع القانون الأساس للنمو والابتكار في سوق الأصول الرقمية من خلال تحديد المصطلحات الرئيسية، وتحديد متطلبات التسجيل، وتعزيز الإفصاح والشفافية، وتعزيز التنسيق التنظيمي الدولي. بالإضافة إلى ذلك، يؤكد مشروع القانون أيضًا على البحث في مجال التكنولوجيا المالية والأنظمة البيئية للأصول الرقمية، فضلاً عن أهمية زيادة الوعي العام وفهم هذه التقنيات الناشئة. ومن خلال هذه الإجراءات، يسعى مشروع القانون إلى حماية المستثمرين، والحفاظ على نزاهة السوق، وتسخير إمكانات الأصول الرقمية وتكنولوجيا البلوكتشين لتعزيز الاقتصاد الأمريكي.
يسعى مشروع قانون FIT21 إلى تعريف العملات المشفرة بوضوح، وتصنيف عملات مشفرة محددة لتحديد ما إذا كانت أوراقًا مالية أم سلعًا، وتحديد الوكالة الحكومية التي ستنظمها. سيتم بعد ذلك إرسال مقترح قانون التشفير إلى مجلس الشيوخ الأمريكي للتصويت عليه.
JinseFinanceستفسر هذه المقالة مشروع قانون FIT21 من جوانب الخلفية التشريعية ومحتوى مشروع القانون والتأثير المحتمل وما إلى ذلك.
JinseFinanceتقترب الانتخابات العامة، والتوسع المستمر في تأثير صناعة التشفير جعل صناعة التشفير بأكملها بمثابة بنك تصويت مهم في اللعبة بين الأحزاب، وسيكون لذلك أيضًا تأثير إيجابي للغاية على مرور FIT21.
JinseFinanceإحدى السمات المميزة لتنظيم الولايات المتحدة للعملات المستقرة هي عدم اليقين بشأن الوكالات الفيدرالية التي تتمتع بسلطة تنظيم هذه المنتجات.
JinseFinanceإنه اتجاه لا يمكن إيقافه لأصول العملة المشفرة التي سيتم تقديمها إلى التمويل التقليدي من خلال مؤسسات وول ستريت بطريقة متوافقة وجذب مجموعة واسعة من الأشخاص.
JinseFinanceفي حين ابتهج كثيرون في الصناعة بإقرار قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21)، أثار كثيرون آخرون انتقادات ومخاوف.
JinseFinanceتعرف على كيفية تحديد اختبار اللامركزية في مشروع قانون FIT 21 للسلع الرقمية، وهو أمر بالغ الأهمية للبروتوكولات التي تهدف إلى تحقيق اللامركزية.
Weiliangوافق مجلس النواب الأمريكي على قانون FIT21، مما يمثل خطوة تاريخية في تنظيم الأصول الرقمية، لكن مستقبله في مجلس الشيوخ لا يزال غير مؤكد.
Miyukiمجلس النواب الأمريكي يوافق على مشروع قانون FIT21، مما يوفر الوضوح بشأن لوائح العملات المشفرة الصناعة تشيد بجهود الحزبين لحماية المستهلك
Xu Linلطالما كان من الصعب الحفاظ على البيئة التنظيمية للأصول الرقمية في الولايات المتحدة. كتبت كريستين سميث، الرئيس التنفيذي لجمعية بلوكتشين، أن FIT21 يمثل خطوة مهمة في الاتجاه الصحيح.
JinseFinance