ما هو مشروع قانون العملة المشفرة FIT21 – ولماذا هو مهم جدًا؟

المصدر: TaxDAO

تمت الموافقة عليه من قبل مجلس النواب الأمريكي في 22 مايو، 2024 يمثل مشروع قانون رئيسي للعملات المشفرة، يسمى قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21)، خطوة مهمة نحو تحقيق الوضوح التنظيمي لصناعة العملات المشفرة في الولايات المتحدة. يسعى مشروع قانون FIT21 إلى تعريف العملات المشفرة بوضوح، وتصنيف عملات مشفرة محددة لتحديد ما إذا كانت أوراقًا مالية أم سلعًا، وتحديد الوكالة الحكومية التي ستنظمها. سيتم بعد ذلك إرسال مقترح قانون التشفير إلى مجلس الشيوخ الأمريكي للتصويت عليه.  

ما هي فاتورة العملة المشفرة FIT21؟ هيا نكتشف.

1. حول قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21)

مشروع قانون FIT21 هو مشروع قانون لحماية المستهلك يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي للأصول الرقمية.  

يهدف مشروع القانون إلى حماية المستهلكين مع ضمان عدم خضوع مبتكري العملات المشفرة لقواعد واضحة". تتم محاكمتها بشكل خاطئ من قبل الجهات التنظيمية مثل هيئة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC).

قالت اللجنة: "يوفر FIT21 حماية قوية للمستهلك تم اختبارها عبر الزمن واليقين التنظيمي ضروري لازدهار ابتكار الأصول الرقمية في الولايات المتحدة." {176}">سيقدم مشروع القانون "اختبارًا لا مركزيًا" لتحديد ما إذا كانت العملة المشفرة عبارة عن ورقة مالية أم سلعة. ستقوم هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) بتنظيم الأوراق المالية للأصول الرقمية، في حين ستقوم هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بتنظيم سلع الأصول الرقمية.  

مشروع قانون FIT21 هو نتيجة للجهود المشتركة التي بذلتها لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب ومجلس النواب قدمت لجنة الزراعة بمجلس النواب لأول مرة إلى مجلس النواب الأمريكي في يوليو 2023.

في 21 مايو 2024، أشار عضو الكونجرس الأمريكي فرينش هيل عند حضوره اجتماعًا في مجلس النواب "بدون قواعد واضحة، سنستمر في رؤية لجنة الأوراق المالية والبورصة تتبع أجندة "تنظيم الإنفاذ"، مما يجعل المشاركين في السوق يشعرون بالقلق من أنهم سيواجهون التقاضي في أي وقت إذا استمروا في العمل في الولايات المتحدة." p>

2.ماذا تفعل فاتورة FIT21؟  

يهدف مشروع قانون FIT21 إلى تحقيق الأهداف الأربعة الرئيسية التالية: 

• متطلبات حماية المستثمر الاستهلاكية – يسعى مشروع القانون إلى فرض حماية صارمة للمستهلك على مقدمي خدمات العملات المشفرة، بما في ذلك الكشف عن المعلومات، وفصل الأموال، ولوائح رأس المال، ومعايير الحفظ الأعلى.  

• تحديد نطاق سلطة CFTC وSEC - سيحدد مشروع القانون هذا بوضوح ما إذا كانت العملات المشفرة هي أوراق مالية أم سلع، وبالتالي يسمح لـ CFTC بتنظيم السلع المشفرة ويمنح هيئة الأوراق المالية والبورصات القدرة على تنظيم العملات المشفرة ضمانات.  

• السماح لمشاريع العملات المشفرة بالتطور من المركزية إلى اللامركزية - سيسمح مشروع القانون هذا لرموز العملات المشفرة باللامركزية بمرور الوقت وتصبح سلعة.

• دعم ابتكار العملات المشفرة في الولايات المتحدة—سيكون مشروع القانون هذا بمثابة توفير الوضوح التنظيمي للنظام البيئي للأصول الرقمية، مما يسمح لشركات العملات المشفرة والشركات الناشئة بالابتكار دون خوف من التقاضي.  

3. الاختبار اللامركزي لـ FIT21 — —Crypto الأوراق المالية أو السلع المشفرة؟

إليك كيف سيعتبر مشروع قانون FIT21 العملات المشفرة لا مركزية بدرجة كافية بحيث يمكن تصنيفها على أنها سلعة: "يتطلب مشروع القانون، من بين متطلبات أخرى، ألا يتمتع أي شخص بسلطة أحادية للتحكم في blockchain أو استخدامه ولا يتحكم أي مُصدر أو شركة تابعة في 20٪ أو أكثر من حقوق التصويت للأصول الرقمية. يصنف blockchain على أنه لامركزي" Bankless Podcast في وقال شي في مقابلة إن "الاختبار اللامركزي" لمشروع قانون FIT21 "تم تنقيحه باستمرار من خلال ردود الفعل المكثفة". وأضاف النائب ماكهنري أن اختبار اللامركزية هو "اختبار واضح جدًا" يسمح لمشاريع العملات المشفرة بتحديد ما إذا كانت الرموز المميزة التي تصدرها مصنفة على أنها أوراق مالية أو سلع.  

بالإضافة إلى ذلك، قال ماكهنري أن مفاهيم المركزية واللامركزية هي "نطاق واسع، "مع وجود Bitcoin (BTC) في أحد طرفي الطيف من حيث اللامركزية. وفيما يتعلق بإيثريوم (ETH)، قال ماكهنري إن إيثريوم اجتازت "بوضوح" اختبار اللامركزية الخاص بـ FIT21، مما يجعلها سلعة مشفرة.

4. استجابة SEC لـ FIT21

على الرغم من أنك قد تعتقد أن هذا هو التنبؤ الأكثر أمانًا في مجال العملات المشفرة، إلا أن رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة غاري جينسلر ليس من المعجبين بمشروع قانون FIT21.

في 22 مايو 2024، انتقد جينسلر المشروع في اقتراح مدونة، قائلًا إن قد يخلق مشروع قانون FIT21 ثغرات تنظيمية جديدة، مما يعرض المستثمرين وأسواق رأس المال للخطر. وأضاف جينسلر أن اختبار اللامركزية في مشروع قانون FIT21 يتخلى عن "اختبار Howey الطويل الأمد للمحكمة العليا" ويسمح لمشاريع العملات المشفرة بالتصديق الذاتي على أنها "لامركزية" لتجنب إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات.  

وقال أيضًا إن هيئة الأوراق المالية والبورصة لن يكون لديها ما يكفي من القوى العاملة للتعامل مع السلعة الرقمية الحالية طلبات الشهادات لأكثر من 16000 من أصول التشفير.  

"إذا أعطى مرتكبو مخططات الضخ والتفريغ ومروجي الأسهم الرخيصة ماذا عن وأشار جينسلر إلى أن عقود الاستثمار المشفرة ذات العلامات التجارية أو تشهد ذاتيًا بأنها أنظمة لا مركزية لتجادل بأنها لا تخضع لقوانين الأوراق المالية؟

5. الاستنتاج

لا يزال مشروع قانون FIT21 بعيدًا عن أن يصبح قانونًا، وسيصوت مجلس الشيوخ الأمريكي بعد ذلك على مشروع القانون. وإذا تم إقراره، فسوف يعود مشروع قانون التشفير إلى مجلسي النواب والشيوخ للحصول على الموافقة النهائية. وبمجرد الموافقة عليه، سيكون أمام الرئيس عشرة أيام للتوقيع أو الاعتراض على مشروع القانون. أصدرت إدارة بايدن بيانًا قالت فيه إنها تعارض مشروع قانون FIT21 "في شكله الحالي" لكنها "حريصة على العمل" لضمان إطار تنظيمي متوازن للعملات المشفرة. لكن إدارة بايدن لم تدل بأي تصريحات نقض بشأن مشروع القانون.