ケニアの1.5%暗号課税案、アフリカのデジタル成長の勢いを削ぐリスク
ケニアは、暗号通貨取引に対する1.5%の課税の改定を進めているが、そのリスクは収益だけでなく、地域のフィンテック・リーダーとしての地位を損ない、新興企業を国境を越えて押しやり、アフリカのデジタル統合の勢いを失速させかねない。
国会は現在、課税ベースの拡大を目的としたデジタル資産税(DAT)の導入について議論している。
財政的な動機はあるが、この措置は、現在の形では、両者にとって意図しない結果をもたらす可能性がある。ケニア そして大陸のより広範な金融包摂の課題である。
アフリカ全土で4億5,000万人以上が銀行口座を持たないため、デジタル資産は従来の金融インフラを飛び越え、十分なサービスを受けていない人々にサービスを拡大するまたとない機会を提供している。
しかし、提案されている税金は取引コストを増加させ、特にテクノロジーに精通したアフリカの若者を、規制されたプラットフォームからインフォーマルで安全性の低いチャネルへと追いやる可能性がある。
フリーランスの仕事、ゲーム、デジタルサービスを通じてビットコインやUSDtのような暗号通貨で収入を得ている多くの若いケニア人にとって、この税金は家賃、学費、日々の出費といった必需品のためのモバイルマネーに換金する前に、手取り収入を事実上減らしてしまう。
開発者、コンテンツ制作者、バリデーター、ステーカー、NFTアーティストで構成されるケニアの成長する暗号ネイティブ経済は、単なる投機的投資ではなく、支払いのための機能的ツールとしてデジタル資産に依存している。
フィンテックとモバイルマネーの先駆者として、ケニアの規制姿勢はアフリカ全体に影響力を持ち、世界の投資家の共感を呼んでいる。
包括的な取引税は、デジタル資産を金融イノベーションとインクルージョンの実現ではなく、課税対象となるコモディティとみなすことを意味する危険性がある。
この懸念はすでに現実のものとなっている。
新興企業は、ルワンダや南アフリカのような、より支援的な管轄区域で法人化する一方、国際的な取引所は、規制の不確実性とコンプライアンスコストが上昇する中、拡大計画を吟味している。
ケニアは今、岐路に立たされている。ケニアの政策選択は、デジタルの進歩を促進するか、あるいはケニアの役割を制約する可能性がある。アフリカ フィンテックの未来
データ・プライバシーとコンプライアンス要求の間で勃発する綱引き
ケニアはまた、マネーロンダリング防止(AML)、テロ資金対策(CFT)、拡散資金対策(CPF)に関するグローバルスタンダードに合わせるための幅広い取り組みの一環として、仮想資産サービスプロバイダー(VASP)法案2025を進めている。
この法案は、監視を強化し、不正な金融の流れを減らすことを目的としているが、いくつかの条項は、プライバシーや規制の行き過ぎに関する重大な懸念を引き起こしている。
第44条(1)は、VASPが規制当局に対し、顧客と内部取引記録の両方へのリアルタイムの読み取り専用アクセスを許可することを義務付けるものである。
第33条(2)(a)は、大株主、実質的所有者、上級役員に対する広範な身元調査を義務付けている。
これらの権限は、十分な保護措置なしにユーザー取引の集中監視を可能にする可能性があり、個人データの処理に合法的根拠と比例性を要求するケニアのデータ保護法(2019年)に抵触する可能性がある。
EU、米国、英国の規制体制が、プライバシー保護を金融コンプライアンスの枠組みに組み込んでいるのとは異なり、ケニアの法律案は、データ保護を確保するための明確なメカニズムを欠いている。
例えば、EUはデータ保護影響評価を以下のように要求している。MiCA 米国では国税庁のシステム・オブ・レコード・ノーティスによる公開が義務付けられ、英国では2026年からプライバシー・プロトコルを伴う包括的な暗号報告を計画している。
対照的に、ケニアの提案はそのような保証はほとんどない。
この不均衡はすでに制度的な抵抗を引き起こしている。
銀行は、ケニア歳入庁(KRA)によるデータ統合の強化要求に対し、顧客のプライバシーリスクを理由に反発している。
一方、議会の委員会は、2025年財政法案のデータ関連条項について、KRAのコミッショナー・ジェネラルに質問した。
コンプライアンスと透明性を追求するあまり、ケニアは合法的な関係者を疎外し、自国の規制制度に対する信頼を損なう危険性があるということだ。
ゼロ知識証明や暗号監査といった最新のプライバシー保護技術の導入が必要となる。
これらのツールは、利用者の基本的権利を損なうことなく規制当局に権限を与えることができ、デジタル金融システムの革新と社会的信頼の両方を維持することができる。
ケニアは暗号の動きをリードするのか、それとも遅れをとるのか?
ケニアは長い間、世界の最先端を走ってきた。アフリカ フィンテックの進化
適切な規制の枠組みがあれば、インクルージョン、イノベーション、投資に根ざした大陸の次のデジタル章を形成するチャンスがある。
国境を越えた貿易、若者の雇用、より利用しやすい金融システムの原動力として、デジタル資産を解き放つ可能性があるのだ。
本当の問題は、暗号を規制すべきか、課税すべきかではなく、ケニアが戦略的な先見性でリードするのか、それともより適応力があり、将来を見据えた同業他社に優位性を譲るのかということだ。