سحب السيناتور الجمهوري روجر مارشال دعمه لقانون مكافحة غسيل الأموال بالأصول الرقمية لعام 2023، وهو مشروع قانون شارك في رعايته في البداية. يمثل هذا تطورًا مهمًا في الجدل الدائر حول تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة.
خلفية عن مشروع القانون
- إعادة تقديم : أعيد تقديم مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ في 27 يوليو 2023 من قبل السيناتور إليزابيث وارن وآخرين، بمشاركة مارشال كراعٍ مشارك.
- دعم الحزبين : حصل على دعم من 18 جهة راعية من مختلف خطوط الحزب.
- أهداف : يهدف مشروع القانون إلى جعل صناعة العملات المشفرة متوافقة بشكل أكبر مع أطر مكافحة غسل الأموال (AML) وتمويل الإرهاب (CTF).
تورط مارشال وانسحابه
- الموقف الأولي : كان مارشال منتقدًا صريحًا للعملات المشفرة، واصفًا إياها بأنها "تهديد للأمن القومي"، واستهدف بشكل خاص مصدر العملة المستقرة Tether.
- الإجراءات الأخيرة : في أبريل، أرسل مارشال ووارن رسالة إلى وزارة الدفاع يعربان فيها عن مخاوفهما بشأن دور تيثر في التحايل على العقوبات الأمريكية.
- انسحاب : لم يقدم مكتب مارشال سببًا لانسحابه من مشروع القانون، ولم يرسل بعد طلبًا للتعليق.
أحكام مشروع القانون
- تصنيف موفري الأصول الرقمية : يصنف موفري المحفظة غير المستضافين والقائمين بالتعدين والمدققين على أنهم مؤسسات مالية تخضع للامتثال لقانون السرية المصرفية.
- اللوائح الصادرة عن شبكة إنفاذ قوانين الجرائم المالية (FinCEN) : يفرض مشروع القانون على شبكة مكافحة الجرائم المالية (FinCEN) إصدار لوائح لمتطلبات الإبلاغ عن ممتلكات الأصول الرقمية الأجنبية الكبيرة.
- تدابير الامتثال : يسعى إلى وضع تدابير امتثال للمؤسسات المالية للتخفيف من المخاطر المرتبطة بتقنيات تعزيز عدم الكشف عن هويته.
السياق السياسي وردود الفعل
- التشفير كقضية سياسية أصبح تنظيم العملات المشفرة قضية سياسية مثيرة للجدل، حيث وعد الرئيس السابق دونالد ترامب بتخفيف اللوائح التنظيمية إذا أعيد انتخابه، بينما تواجه إدارة الرئيس جو بايدن انتقادات بسبب النهج التنظيمي الصارم بقيادة رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة غاري جينسلر.
- انتقاد مشروع القانون : يجادل النقاد بأن مشروع القانون يفرض أعباء امتثال غير عملية، ويخنق الابتكار، ويمكن أن يدفع الأنشطة إلى الخارج. كما أنها تثير مخاوف تتعلق بالخصوصية وتسلط الضوء على التأثيرات الاقتصادية المحتملة والعواقب غير المقصودة، مثل دفع المستخدمين إلى منصات غير منظمة، مما يقوض نية مشروع القانون لتعزيز الأمن.
ويشير انسحاب مارشال من مشروع القانون إلى تحديات محتملة في تحقيق توافق في الآراء بشأن تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة، مما يعكس الانقسامات السياسية الأوسع ووجهات النظر المختلفة حول كيفية تحقيق التوازن بين الابتكار والأمن والامتثال.