Senator Kirsten Gillibrand dan Cyntia Lummis percaya bahwa sebagian besar altcoin kemungkinan akan dianggap sekuritasdi bawah undang-undang baru yang diusulkan mereka — tetapi menegaskan bahwa Bitcoin (BTC ) dan Eter (ETH ) akan diklasifikasikan sebagai komoditas.
Lummis dan Gillibrand sama-sama setuju dengan penilaian Ketua Komisi Sekuritas dan Pertukaran Gary Gensler bahwa sebagian besar cryptocurrency adalah sekuritas di bawah uji Howey dengan Gillibrand menyatakan:
“Sebagian besar cryptocurrency pergi ke SEC [...] Bitcoin dan Ether pasti akan menjadi komoditas, dan itu telah disepakati. Itu disetujui oleh Ketua Gensler serta ketua CFTC.”
Gillibrand menolak laporan yang mencirikan undang-undang tersebut sebagai menjadikan CFTC sebagai regulator utama. “Saya tidak berpikir CFTC adalah regulator utama,” katanya. “Mereka hanya memiliki kewajiban untuk mengatur Bitcoin dan Ether, mayoritas mata uang kripto saat ini.”
Pasangan ini membuat komentar selama acara Washington Post pada 8 Juni, sehari setelah merilis rincian Undang-Undang Inovasi Keuangan yang Bertanggung Jawab.
Rostin Behnam, ketua Commodity Futures Trading Commission (CTFC), juga hadir dalam acara tersebut dan mengambil pandangan yang sedikit berbeda mengenai proporsi altcoin yang merupakan sekuritas. Dia mengatakan bahwa meskipun ada “mungkin ratusan” koin yang meniru koin keamanan, ada juga banyak koin komoditas, seperti Bitcoin (BTC) dan Ether yang harus diatur oleh CFTC.
“Sangat jelas bahwa banyak dari aset digital itu sendiri mereplikasi atau terlihat seperti komoditas. Mereka lebih seperti penyimpan nilai daripada sekuritas.
Tony Tuths, kepala tim aset digital di Pajak KPMG, mengatakan kepada Cointelegraph bahwa undang-undang tersebut, dalam bentuknya saat ini tidak mungkin "bergerak maju" di masa mendatang, menambahkan tidak jelas koin mana yang pada akhirnya akan berada dalam lingkup SEC. versus CTFC.
“Di sisi regulasi, undang-undang meminta CFTC untuk menjadi regulator utama tetapi kemudian mengukir sejumlah besar token yang memiliki atribut yang mirip dengan sekuritas untuk regulasi oleh SEC. Ini akan menjadi perjuangan untuk menguraikan apa sebenarnya yang ada di ember SEC tetapi bisa jadi pengecualian yang menelan aturan. “
Terkait:Gugatan class action terhadap Coinbase menuduh penjualan sekuritas yang tidak diatur
RUU bipartisan baru diharapkan sangat bergantung pada Tes Howey untuk menentukan apakah koin tertentu digolongkan sebagai sekuritas atau komoditas.
“Kami mencoba menyesuaikan dunia aset digital ke dalam kerangka peraturan kami saat ini. […] Kami menghabiskan banyak waktu untuk mendefinisikan tes Howey modern,” kata Senator Lummis dalam wawancara CNBC pada 7 Juni.
Tes Howey adalah kerangka kerja yang ditetapkan oleh Mahkamah Agung AS untuk menentukan apakah suatu transaksi memenuhi syarat sebagai kontrak investasi, dan dengan demikian dianggap aman.
Tes Howey telah menjadi titik fokus dalamKasus SEC melawan Ripple yang dimulai pada Desember 2020, menuduh bahwa perusahaan menggunakan token digital XRP untuk mengumpulkan dana pada tahun 2013, dan merupakan token keamanan yang tidak terdaftar pada saat itu.