米政府閉鎖続く：上院、6度目の臨時財源法案を否決

By Dan Li, Wall Street Journal

米連邦政府の閉鎖は1週間以上続いており、現在、超党派の膠着状態を打破し、政府の運営を回復させる方法はすぐにはなさそうだ。

米国東部標準時10月8日（水）、政府閉鎖は8日目を迎え、最近行われた6回目の投票では、米上院は政府の一時的な資金を提供するための法案を再び否決した。この投票は、超党派の分裂が続いていることを浮き彫りにしている。下院を通過した共和党の法案

超党派の姿勢は硬化しており、オバマ政権時代に導入された医療費助成法（ACA）を延長するかどうかが意見の対立の核心となっている。共和党のジョン・テューネ上院院内総務は、民主党は左翼の利権に屈していると非難し、民主党のチャック・シューマー上院院内総務は、共和党のマイク・ジョンソン下院議長を「真の障害」と呼んだ。

政府閉鎖は連邦政府機関の運営に重大な影響を与え始めている。内国歳入庁（IRS）は2日、職員の半数近くを一時解雇すると発表した。運輸保安局（TSA）は通常通り稼動しているが、プレッシャーの下にある。ナッシュビル空港の航空管制は、連邦航空局（FAA）の人員不足のため、部分的な閉鎖を余儀なくされている。

超党派法案、上院6つ目の難関を壁際採決で敗れる

上院は2日、両党がそれぞれ提案した政府予算案について再び採決を行い、結果は前の5回と同じだった。

共和党の法案は、11月21日までの政府資金を確保し、議員や政府関係者の警備資金として8800万ドルを追加するものだが、民主党が要求した医療条項は含まれていなかった。法案は賛成54票、反対45票で、法案可決に必要な60票にはまだ6票足りなかった。

この水曜日に法案に反対票を投じたのは、共和党議員の中でランド・ポールただ一人。ポールが反対したため、法案を可決するには合計8人の民主党議員が賛成しなければならない。そして民主党陣営からは3人だけが法案に反対票を投じた。

民主党の法案は、政府の運転資金を10月31日まで延長することを提案しており、今年末で期限切れとなるオバマ政権下で導入された医療費補助の継続や、トランプ政権によるメディケイド削減の撤回も含まれている。

この法案は、今週の水曜日の投票では共和党のパッケージよりもさらに悪い結果となり、賛成票はわずか47票で、反対票の52票を下回った。過去5回と同様、共和党議員の支持は得られなかった。

上院共和党のチューン党首は、早ければ木曜日に7回目の投票を行う予定だが、結果は変わらないと見られている。サウスダコタ州のマイク・ラウンズ上院議員（共和党）は、「民主党の同僚に聞いてみないとわからない」と答えた。

民主党は共和党が政府をコントロールしながら閉鎖させていると非難する 共和党は交渉の前にドアを開けろと主張

両党の議員たちは、政府閉鎖の責任の所在や解決への道筋について真っ向から対立しており、その立場は日に日に硬化している。

民主党のシューマー上院院内総務は、ジョンソン下院議長を狙い撃ちし、危機解決への「真の障害」と呼んだ。もしジョンソン下院議長が "医療保険制度改革が必要だ "と言わなければならないのなら、彼はプレッシャーにさらされていることになる」とシューマー下院議長は語った。また、民主党が補助金の期限を2020年に設定することについての質問も避けた。

民主党のナンシー・ペロシ前下院議長は、共和党が政府を閉鎖し、その後民主党に譲歩を要求したことを批判した。彼女は、「政府は開いていたのに、共和党が医療補助金の延長を望まなかったために閉鎖した」と述べた。

民主党の上院議員たちは、シャットダウンは共和党が政府の三権を握っているからだと非難した。アリゾナ州選出のマーク・ケリー上院議員は、"このシャットダウンは、下院、上院、ホワイトハウスの共和党が政府の三権を握っているためであり、国民の医療費に関わることだ "と強調した。

共和党側は、交渉の前に政府を再稼働させなければならないと主張した。

ルイジアナ州選出のジョン・ケネディ上院議員は、「我々は政府を再開させなければならないという主張を曲げるつもりはない。サウスダコタ州のマイク・ラウンズ上院議員は、「政府を乗っ取ったまま交渉するつもりはない。そんなことをする理由はないし、奨励することもできない」。

下院は休会を続け、議長が上院の行動を待つと主張したため党派的批判を巻き起こす

下院は先月、共和党が提案した政府資金調達法案を可決して以来休会中で、両党から様々な反応があった。

民主党のハキーム・ジェフリーズ院内総務は、政府閉鎖中に共和党議員が「休暇を取っている」と非難した。ジェフリーズ氏はキャピトル・ヒルの記者会見で、「下院民主党は先週もここにいたし、今週もここにいるし、来週もここにいるだろう。

マサチューセッツ州選出の民主党議員、ジム・マクガバン氏は、フードスタンプのようなプログラムに、より厳しい就労条件を課そうとする共和党の試みにジャブをかました。彼は、「共和党員には、議会に顔を出し、いい仕事をするよう就労条件をつけよう」と言った。

共和党内でもさまざまな声が聞かれた。カリフォルニア州選出のケヴィン・カイリー議員は、3週連続で休会させるジョンソン議長の戦略に疑問を呈した。議長は3週連続の休会を検討すべきではない」とカイリーはソーシャルメディアに書き込んだ。

ジョンソン議長は、下院は仕事を果たしたと主張し、下院がすでに可決した共和党の短期予算法案を上院が可決するまで議員を罷免しないと主張した。私たちは自分たちの仕事をやり遂げた」とジョンソンは火曜日に語った。

連邦政府機関の運営に打撃：国税庁職員の大量一時帰休、交通機関への圧力

政府機関の閉鎖は2週目に入り、連邦政府機関の運営に影響が出始めている。

内国歳入庁（IRS）は2日、大規模な一時帰休計画を発表し、約3万4000人の職員が休暇を余儀なくされる。これは、バイデン政権時代に残された資金を使い、すべての職員が有給で働き続けられるようにしたシャットダウンの最初の週から、IRSの取り決めが大きく変わったことを意味する。

IRSの残りの職員3987万人は、来年の確定申告シーズンに向けて準備を続け、IRSの近代化を進め、トランプ大統領の新税法を実施する。IRSは政府閉鎖中、電話相談を含む納税者サービスを制限する。独立した納税者擁護サービスも資金不足のため閉鎖を発表した。

ドリーン・グリーンウォルド氏は次のように述べた。

ドリーン・グリーンウォルド氏は声明の中で、「国中の納税者は、来週に期限を迎える延長申告の準備のため、必要な支援を受けることが難しくなるだろう」と述べた。

米空港の保安検査場の運営を担当する運輸保安庁（TSA）は2日、通常通り機能していると述べた。TSAは（職員が）病欠したことによる業務上の遅れはなく、乗客に安全で信頼できる旅行サービスを提供する能力を十分に備えている」と述べた。

連邦航空局（FAA）はさらに大きなプレッシャーにさらされている。FAAがパイロットに送った通知によると、米テネシー州の州都であるナッシュビル国際空港の進入管制は、人員不足のため業務を停止した。その結果、同空港は航空管制業務の一部を停止し、空域管制はメンフィスの施設に移管された。

水曜日に流れた関連する音声記録には、管制官のフラストレーションが滲み出ていた。我々は常に人員不足だが、これは非常にまれな状況だ。"我々はビルに4人の管制官がいるが、国家空域システムのクラス10空港で目視飛行ルールの管制塔業務しかできないなんて、まったく正気の沙汰ではない。