로저 마샬 상원의원, 논란의 여지가 있는 암호화폐 법안 지지 철회

공화당 상원의원 로저 마샬이 당초 공동 발의했던 2023년 디지털 자산 자금세탁 방지법안에 대한 지지를 철회했습니다. 이는 미국에서 진행 중인 암호화폐 규제에 대한 논쟁에서 중요한 진전입니다.

법안 발의 배경

• 다시 소개 : 이 법안은 2023년 7월 27일 상원에서 엘리자베스 워런 상원의원 등에 의해 다시 발의되었으며, 마샬이 공동 발의자로 참여했습니다.
• 초당적 지원 : 당을 초월해 18명의 공동 발의자로부터 지지를 얻었습니다.
• 목표 : 이 법안은 암호화폐 업계가 자금세탁방지(AML) 및 테러자금조달방지(CTF) 프레임워크를 더 잘 준수하도록 하는 것을 목표로 합니다.

마샬의 참여 및 탈퇴

• 초기 자세 : 마샬은 암호화폐를 '국가 안보에 대한 위협'이라고 부르며 암호화폐에 대한 비판적인 목소리를 냈으며, 특히 스테이블코인 발행사인 테더를 표적으로 삼았습니다.
• 최근 작업 : 지난 4월, 마샬과 워렌은 미국의 제재를 우회하는 테더의 역할에 대한 우려를 표명하는 서한을 국방부에 보냈습니다.
• 출금 : 마샬 의원실은 법안 철회의 이유를 밝히지 않았으며, 아직 논평 요청에 대한 답변을 보내지 않았습니다.

청구서 조항

• 디지털 자산 제공업체의 분류 : 호스팅되지 않는 지갑 제공자, 채굴자, 검증자를 은행 비밀법 준수의 대상이 되는 금융 기관으로 분류합니다.
• 금융 범죄 단속 네트워크(FinCEN)의 규정 : 이 법안은 FinCEN이 중요한 해외 디지털 자산 보유에 대한 보고 요건에 대한 규정을 마련하도록 의무화합니다.
• 규정 준수 조치 : 익명성 강화 기술과 관련된 위험을 완화하기 위한 금융 기관의 규정 준수 조치를 수립하고자 합니다.

정치적 맥락과 반응

• 정치적 이슈로서의 암호화폐 : 도널드 트럼프 전 대통령이 재선되면 규제를 완화하겠다고 약속하면서 암호화폐 규제는 논쟁적인 정치 이슈가 되었고, 조 바이든 대통령 행정부는 게리 겐슬러 SEC 위원장이 이끄는 엄격한 규제 접근법에 대한 비판에 직면해 있습니다.
• 법안에 대한 비판 : 비평가들은 이 법안이 비현실적인 규정 준수 부담을 부과하고 혁신을 저해하며 활동을 해외로 밀어낼 수 있다고 주장합니다. 또한 개인 정보 보호 문제를 제기하고 사용자를 규제되지 않은 플랫폼으로 유도하는 등 잠재적인 경제적 영향과 의도하지 않은 결과를 강조하여 보안을 강화하려는 법안의 의도를 약화시킬 수 있다고 지적합니다.

마샬의원의 법안 철회는 미국에서 암호화폐 규제에 대한 합의를 도출하는 데 있어 광범위한 정치적 분열과 혁신과 보안 및 규정 준수 간의 균형을 맞추는 방법에 대한 다양한 관점을 반영하는 잠재적 어려움을 시사합니다.